El Protocolo Facultativo de la CEDAW, que da acceso a mayor justicia, es lo que se ha negado a firmar y a ratificar Honduras.
Escrito por Redacción |
Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).-
“Asegurar a la mujer el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y todas las libertades fundamentales y de
adoptar medidas eficaces para evitar las violaciones de esos derechos y
esas libertades”, el primer artículo del Protocolo Facultativo de la
Cedaw, un instrumento de la Convención, que permite reconocer la
competencia del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra
la Mujer para examinar las denuncias de particulares.
Esta es la normativa a la que Honduras ha rehuido ratificar durante doce años, pese a que desde el 2005 hasta el 2013,
la muerte violenta de mujeres en Honduras aumento en un 263.4%,
pasando de 2.7 en el año 2005 a 14.6 en el 2013; una cifra mayor que
las tasas totales de homicidios de países que actualmente están
oficialmente en guerra o conflicto armado.
De
acuerdo con la Unidad de Género del Observatorio de Violencia de la
Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), desde el 2005 hasta el
2012,
la Muerte Violenta de Mujeres mantiene una tendencia creciente;
que pasó de 175 muertes a 606 muertes de mujeres para el 2012, lo que
representa un aumento de 246.3% en los últimos ocho años. Es necesario
señalar que en el año 2012, mueren asesinadas mensualmente un promedio
de 51 mujeres y una cada 14 horas con 30 segundos.
¿Por qué el retraso?
Regina Fonseca, defensora de los derechos de las mujeres en Honduras. |
“En
estos doce años observamos una falta de voluntad política de las
autoridades y la mano invisible de los grupos fundamentalistas que han
obstaculizado durante este tiempo la ratificación”, lamentó.
A
su criterio “esta mano invisible son los grupos antiderechos, que se
han opuesto históricamente a cualquier derecho humano de las mujeres,
lamentablemente muchas veces representados por las altas jerarquías
eclesiásticas, de cualquier denominación. Esa mano invisible ha estado
presente como un poder fáctico como una cara que nosotras no vemos pero
que está ahí”.
“Ellos
dicen que avanzar en los derechos humanos de las mujeres atenta contra
que las mujeres efectivamente busquen sus espacios, como que trabajen, o
el hecho que las mujeres decidan cuantos hijos tener y cuanto tenerlos,
pues atenta contra la voluntad Divina quizás por no tener todos los
hijos que Dios nos mande, el hecho de que las mujeres demandemos la
igualdad de derechos es para ellos como atentar contra la preminencia
del hombre y el paradigma del humano que es masculino, en ese sentido
estos grupos conservadores se constituyen en antiderechos de la mujer y
resumen el papel tradicional como la que reproduce la sociedad en el
espacio doméstico, sin ninguna otra oportunidad y que para mantener ese
ámbito hay que soportar violencia o discriminación”, explicó Fonseca.
Por
otro lado, estudios realizados en Honduras, por cada 6,651 lempiras de
salario que devengaba un hombre durante el 2011 en Honduras, una mujer
percibía 5,866 lempiras, lo que refiere que las mujeres devengan un
salario 17% menor que el de los hombres en Honduras. La información, que
fue brindada por el
Instituto Nacional de Estadística (INE),
indica además que la tasa de participación a nivel nacional en el
mercado laboral es de 51.9 %. Esta relación es mucho más alta en los
hombres que en las mujeres, siendo de 70.4 y 34.9% respectivamente.
Beneficios de ratificar el Protocolo
El
Protocolo Facultativo fue aprobado por la Asamblea General de Naciones
Unidas el 10 de diciembre de 1999 y entró en vigencia el 22 de diciembre
de 2000, luego de recibirse la décima ratificación. Hasta la fecha
Honduras no lo ha ratificado.
Ratificar
el protocolo internacional que establece un mecanismo de exigibilidad,
que permite a las mujeres a buscar justicia más allá de las fronteras,
de forma individual o colectiva, cuando se cierran los espacios o se
desconocen los derechos de las mujeres en los estados partes.
Alda Facio,
Relatora especial sobre la
Violencia contra la Mujer de la ONU.
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Para
la relatora especial sobre la Violencia contra la Mujer de la ONU, Alda
Facio, “no se sabe exactamente por qué no se ha ratificado el Protocolo
Facultativo, pues las mujeres cuyos derechos han sido violados pueden
denunciar esa violación al Comité de Cedaw y si se este encuentra que si
hubo una violación se hacen recomendaciones al Estado, que le ayudarán
mucho pues es el camino para solventar esa problemática, por ejemplo con
la alta tasa de femicidios en el país”.
Según
datos de la Fiscalía de la Mujer cada año se registran aproximadamente
16,000 denuncias de violencia contra las mujeres, cifra que debería ser
una señal de alerta de la alta incidencia de la problemática en la vida
de las mujeres.
“El
país necesita de apoyo internacional para acabar con este flagelo y el
Protocolo Facultativo le permitiría buscar mayor ayuda internacional”,
señaló Facio.
En
diciembre de 1999 surgió el Protocolo Facultativo, un instrumento
internacional que sin crear nuevos derechos a los establecidos en la
CEDAW, establece un mecanismo de exigibilidad. ¿Qué significa esto?, son
unos instrumentos que permiten por ejemplo a las mujeres presentar
casos, quejas, denuncias, ya sea de forma individual o colectiva, a
través de procedimientos de comunicación, ante el Comité como se les
llama. Eso, cuando no se encuentra justicia en su país.
Procedimiento para su ratificación
La
escritora y jurista internacional sostuvo una serie de reuniones con
diferentes legisladoras hondureñas con quienes –según informó- “hay
disponibilidad de por lo menos darle el visto bueno al Protocolo”.
Sin
embargo, es la Secretaría de Relaciones Exteriores que tiene que
enviarlo al Congreso Nacional, pues sino se envía el CN no puede
ratificarlo, indicó.
“Lo
que no entendemos es porqué en todos estos años no se ha enviado, pues
la mayoría de los países de Centroamérica ya lo han hecho e inclusive
quienes ya lo han hecho han demostrado que no es necesario enviar quejas
sobre su incumplimiento, sino que se ha podido comprobar que las
condiciones en los países mejoran, porque primero se tiene que agotar la
vía interna y si no se resuelve el problema se va a la vía
internacional, en este caso al Comité de la Cedaw”, concluyó.
Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer: http://www2.ohchr.org/spanish/law/cedaw-one.htm
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