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Salim Lamrani
Opera Mundi
A
pesar de las múltiples presiones de Estados Unidos, América Latina se niega a
organizar la próxima Cumbre de las Américas sin la presencia de Cuba.
Por primera vez en su historia, la
próxima Cumbre de las Américas que tendrá lugar en mayo de 2015 en Panamá podrá
contar con la presencia de Cuba, víctima de ostracismo desde el triunfo de la
Revolución en 1959 por parte de Estados Unidos con su expulsión de la
Organización de Estados Americanos (OEA) en 1962. La Habana no pudo participar
en las ediciones anteriores de 1994, 1998, 2001, 2005, 2009 y 2012. Este
séptimo encuentro, que agrupa a los 34 países miembros de la OEA cada tres o
cuatro años, sucede a la Cumbre de Cartagena, Colombia, de abril de 2012, donde
virulentos debates enfrentaron a Estados Unidos (apoyado por Canadá) a los
demás Estados, que no aceptaban la ausencia de Cuba.
Las naciones del
continente decidieron por unanimidad que no podían tener lugar más reuniones
sin la presencia del Gobierno de La Habana, aislando así a Washington.
Durante décadas Cuba se encontró
aislada por las presiones de la Casa Blanca. Así en 1962 todas las naciones, de
Canadá a Argentina, rompieron las relaciones con La Habana, con la notable
excepción de México. Hoy todos los países de América tienen relaciones
diplomáticas y comerciales normales con Cuba, con la excepción de Estados
Unidos.
Washington multiplicó las presiones
sobre Panamá para que no se invitase a Cuba en 2015. Además de intensas
negociaciones diplomáticas directas, Estados Unidos emitió varias declaraciones
públicas oponiéndose a la participación de la Habana en la próxima Cumbre de
las Américas. El Departamento de Estado, mediante su secretaria de Estado para
los Asuntos del Hemisferio Occidental, Roberta Jacobson, reiteró su oposición a
la presencia de la isla.[1]
Juan Carlos Varela, el presidente de
Panamá, no cedió a las presiones estadounidenses y reafirmó su voluntad de
acoger a Cuba: “América es un solo continente, incluye a Cuba y hay que ser
respetuoso con eso. La canciller Isabel de Saint Malo se lo dijo al secretario
de Estado de EE.UU. John Kerry en su visita a Washington […]. Deben estar todos
los países […].Tenemos que buscar lo que nos une y dejar por unos días
cualquier división política para afrontar retos coordinados. La participación
de Cuba es importante, porque podría llevar mucho al debate de situaciones
políticas. Por ejemplo las negociaciones de pacificación de Colombia son en La
Habana”.[2]
Panamá incluso mandó simbólicamente
a Isabel de Saint Malo, vicepresidenta de la República y también canciller, a
Cuba para extender la invitación al presidente Raúl Castro.[3]
“La familia americana estaría incompleta sin Cuba. Panamá ha manifestado como
anfitrión que queremos contar con todos los países. Si la Cumbre es de las
Américas y Cuba es un país miembro de las Américas, para que esté completa la
participación es necesaria la presencia de Cuba. Si tú invitas a tu familia a comer
y dejas un miembro por fuera, la familia no está completa”, declaró Isabel de
Saint Malo. Por su parte Martín Torrijos, presidente de Panamá entre 2004 y
2009, celebró el “triunfo colectivo” de América Latina que supo resistir a las
presiones procedentes del Norte.[4]
Incluso Miguel Insulza, secretario
general de la muy dócil Organización de Estados Americanos, declaró su deseo de
ver a Cuba en la Cumbre: “No hay ningún
motivo legal” que impida la participación de La Habana. Insulza recordó que era
tiempo para Estados Unidos “probar otra cosa” tras más de medio siglo de
política hostil hacia la isla del Caribe, y optar por el “diálogo”.[5]
Durante
la última Cumbre de 2012 varios países como Argentina, Venezuela, Bolivia y
Nicaragua, condicionaron su participación en la edición de 2015 a la presencia
de Cuba. En mayo de 2014, los miembros de la Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), que agrupa a 12 naciones, publicaron una declaración que expresaba “su
voluntad de que la hermana República de Cuba esté presente en la próxima Cumbre
de las Américas de forma incondicional y en plano de igualdad”.[6] Haití y
Nicaragua expresaron el mismo punto de vista. Según Managua, “una Cumbre de las Américas sin la presencia de Cuba, no
es Cumbre de las Américas”.[7]
Ecuador ya boicoteó la Cumbre de
Cartagena de 2012. Su Presidente Rafael Correa explicó las razones: “Es
inadmisible una Cumbre de las Américas sin Cuba, como era inadmisible una
Organización de Estados Americanos sin Cuba”. En 2009, la OEA decidió abrogar
la resolución relativa a la exclusión de la isla. “Eso no puede tolerarlo
América Latina. He decidido que, mientras sea Presidente de la República del
Ecuador, no volveré a asistir a ninguna Cumbre de las “Américas”, agregó.[8]
La solidaridad que expresa América Latina
con Cuba es emblemática de la nueva era que atraviesa el continente desde hace
unos quince años, marcada por una voluntad de emancipación, independencia e
integración y rechazo de la hegemonía estadounidense. Ilustra también el
aislamiento total en el cual se encuentra Washington y el repudio que suscita
su política obsoleta y cruel de sanciones contra La Habana, las cuales afectan
a las categorías más vulnerables de la sociedad, empezando por las mujeres, los
niños y los ancianos.
*Doctor en Estudios Ibéricos y Latinoamericanos de la
Universidad Paris Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani es profesor titular de la
Universidad de La Reunión y periodista, especialista de las relaciones entre
Cuba y Estados Unidos. Su último libro
se titula The Economic War Against Cuba.
A Historical and Legal Perspective on the U.S. Blockade, New York, Monthly
Review Press, 2013, con un prólogo de Wayne S. Smith y un prefacio de Paul
Estrade.
[2] EFE, « Juan Carlos Varela quiere a Cuba
en la Cumbre de las Américas », 8 de septiembre de 2014.
[4] EFE, « Canciller panameña: familia americana
estaría incompleta sin Cuba », 19 de septiembre de 2014.
[5] EFE, « ‘No hay motivo legal’ que impida a
Cuba ir a la Cumbre de las Américas, dice Insulza », 5 de septiembre de 2014.
[7] Cubadebate, “Países de la región exigen
presencia de Cuba en próxima Cumbre de las Américas”, 6 de junio de 2013.
[8] Cubadebate, « Exige Correa presencia de
Cuba en Cumbre de las Américas 2015 », 5 de junio de 2014.
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