Autor del articulo: Proceso Digital / 19 de Enero 2014 - 16:50
Tegucigalpa- El Congreso Nacional reformó
este domingo la Ley Electoral en la cual estableció que las elecciones
primarias y los comicios generales se realizarán el mismo año, y en ese
sentido, se estableció que las primarias se celebrarán el segundo
domingo de marzo.
El martes, la diputada
nacionalista Wesly Vásquez, presentó una iniciativa de reformas a la Ley Electoral
y de las Organizaciones Políticas, encaminada a realizar las elecciones
primarias y las generales durante el mismo año, así como otras modificaciones a
la legislación.
La congresista propuso que los
comicios primarios e internos se realicen en mayo y posteriormente en noviembre
del mismo año las elecciones generales, con el objetivo de disminuir el ruido
electoral y las campañas políticas prematuras y millonarias.
En ese sentido, se nombró una
comisión dictaminadora para analizar la iniciativa de la diputada, la que fue
encabezada por el diputado Antonio Rivera Callejas, e integrada por Ricardo
Díaz, Rolando Dubón Bueso, Yani Rosenthal, Yuri Sabas, Norma Caderón, Lorena
Herrera, Germán Leitzelar, Marvin Ponce y Orle Solís.
Al conocer las correcciones realizadas
por la comisión dictaminadora la diputada Vásquez retiro su iniciativa y se
apegó al dictamen de la comisión especial que sugirió reformar únicamente el
mes y la fecha que se realizarán las elecciones primarias a partir del proceso
electoral de 2017.
El diputado Rodolfo Zelaya pidió
dispensa de dos debates, por lo que la reforma se aprobó en un único debate.
Las demás propuestas como la elección de diputados mediante los distritos
electorales, cocientes electorales, miembros de mesas electorales, traslados y
segunda vuelta, serán temas que quedarán para ser discutidos por el próximo
Congreso Nacional ya que para aprobarlos se requiere de mayoría calificada.
El artículo 113 de la Ley
Electoral sobre las prácticas de elecciones primarias, establece que los
partidos políticos están obligados a realizar elecciones primarias para la
escogencia de sus candidatos y candidatas a elección popular las que se
llevarán a cabo el último domingo del mes de marzo del año que se practica las
elecciones generales.
Las elecciones se llevarán a cabo
bajo la dirección, control y supervisión del Tribunal Supremo Electoral (TSE),
con el apoyo de la comisión electoral del partido respectivo.
En ese sentido, se discutió la
reforma al artículo 113, la que fue aprobada, estableciéndose que las
elecciones internas se realicen en la segunda semana de marzo en vez de la
última, sugerido por la diputada presidenta Lena Gutiérrez.
Asimismo, el diputado Erick
Rodríguez pidió agregar el siguiente párrafo: salvo en lo descrito en el artículo
118 de la Ley Electoral.
En la sesión se conoció la
opinión del TSE que emitió un punto de acta donde recomienda que las elecciones
primarias se celebren en el primer trimestre del año que se practiquen los
comicios generales ya que el proyecto original presentado por la diputada
Vásquez, establecía que las primarias se practicaran en mayo.
"Hicimos caso a la opinión
no vinculante, pero aún así ilustrativa del Tribunal Supremo Electoral y nos
encaminamos a aprobar que sean el segundo domingo de marzo", arguyó el
presidente de la comisión dictaminadora, Antonio Rivera Callejas.
Sobre eventuales contrariedades
porque las elecciones primarias podrían caer dentro de la Semana Santa, Rivera
Callejas, arguyó que ni en el 2017, 2021 ni 2025, la Semana Mayor caerá en el
segundo domingo de marzo y si eso sucede en 2029, se hará la reforma un año
antes.
*********************************************
Diputados aprueban nueva Ley Orgánica del Congreso Nacional
Autor del articulo: Proceso Digital / 19 de Enero 2014 - 15:44
*********************************************
Diputados aprueban nueva Ley Orgánica del Congreso Nacional
Autor del articulo: Proceso Digital / 19 de Enero 2014 - 15:44
Tegucigalpa- Los diputados se regirán a
partir de la próxima legislatura por una Ley Orgánica del Congreso
Nacional que sustituye el antiguo Reglamento Interno que estuvo vigente
desde el 24 de junio de 1982.
El Reglamente Interno del Poder
Legislativo era cuestionado por los diferentes sectores ya que le otorgaba
amplios poderes al presidente del Congreso Nacional y en ese sentido, los diputados
en un sólo debate, aprobaron este domingo su nueva ley orgánica.
La nueva ley orgánica deroga el
reglamento interno, aprobado mediante el decreto 24, del 18 de junio de 1982.
La nueva Ley Orgánica del
Congreso Nacional contiene 91 artículos y la misma quedará establecida
constitucionalmente.
La ley integral comprende todo el
accionar del Congreso Nacional, en dicha ley quedó consignados algunos
beneficios para los empleados del Poder Legislativo.
Asimismo, en la discusión quedó
establecido que los nuevos diputados serán capacitados constantemente en las
normas parlamentarias.
En la ley orgánica también se
reduce el número de comisiones que conllevan a una restructuración
administrativa y de auditoría.
La ley tiene por objeto regular
la organización, el funcionamiento, los procedimientos legislativos y el
ejercicio de las atribuciones que, de conformidad con la Constitución de la
República, le corresponden al Poder Legislativo.
También deja fuera el
procedimiento de ceremonias de instalación del Congreso Nacional, que incluía
la obligación del presidente de la República y del titular de la Corte Suprema
de Justicia (CSJ) a brindar su informe anual.
Se establece que el Poder
Legislativo se ejerce por un Congreso Nacional, integrado por 128 diputados,
que serán elegidos por un período de cuatro años, mediante sufragio directo por
el pueblo.
Agrega que la sede del
Congreso Nacional estará en la capital de la República, sin embargo, podrá
trasladarla o realizar sesiones en otro lugar del país.
Sobre la instalación del Congreso
Nacional, el artículo 4 indica que los diputados se reunirán en sesiones
preparatorias el 21 de enero del año, inmediatamente después de las elecciones
generales en la cuales resultaron electos. La primera sesión preparatoria será
presidida por el ministro del Interior y Población.
En la primera sesión
preparatoria, los diputados, con la concurrencia de al menos cinco de ellos,
organizarán la junta directiva provisional, cuyos miembros prestarán la promesa
de ley ante el ministro del Interior y Población, señala la nueva disposición.
Añade que en la última
sesión preparatoria del 23 de enero del año, inmediatamente posterior a las
elecciones generales, los diputados elegirán a la junta directiva en propiedad.
Entre los cambios al reglamento
interno figura que el presidente del Congreso Nacional será elegido por cuatro
años y no por dos como establecía la ley.
El pleno del Congreso
Nacional es la máxima autoridad y de decisión del Poder Legislativo y estará
integrado por la totalidad de los diputados propietarios y por los diputados
suplentes que fueren incorporados por el presidente de Congreso Nacional.
El pleno, para su
instalación y funcionamiento, requerirá de la mitad más uno de los diputados
que lo integran. Le corresponde el ejercicio de las facultades establecidas en
la Constitución de la República y en las leyes.
Asimismo, la junta directiva es
el órgano máximo de dirección ejecutiva del Congreso Nacional y podrá ser
provisional y en propiedad. La primera estará integrada por un presidente, un
vicepresidente y un secretario; y la segunda, por un presidente, seis
vicepresidentes, al menos dos secretarios y dos prosecretarios.
Entre las atribuciones del
presidente del Congreso Nacional, no hay cambios conforme al reglamento
anterior, por lo que podrá decidir con su voto de calidad los empates que
resultaren de las votaciones en el pleno; establecer la agenda para las
sesiones del pleno, pudiéndola modificar cuando sea conveniente; nombrar al
gerente administrativo, disponer de la administración del Poder Legislativo,
como sea conveniente; autorizar erogaciones del presupuesto, integrar a los
diputados suplentes, turnar proyectos a las comisiones y organizar las mismas.
También tienen
iniciativa de ley: los diputados, el presidente de la República, por
medio de los secretarios de Estado; la Corte Suprema de Justicia, en asuntos de
su competencia; el Tribunal Supremo Electoral, en asuntos de su competencia; y
los ciudadanos, de conformidad a la Ley de Mecanismo de Participación Ciudadana.
De acuerdo con los cambios, la
junta directiva tendrá la facultad de determinar cuándo una votación será
secreta. Las mismas pueden hacerse levantando la mano o de forma electrónica.
La misma tiene por objeto evitar que los diputados sean expuestos públicamente
cuando voten en contra o a favor de una iniciativa polémica.
Los diputados criticaron que la
Ley Orgánica es muy similar al reglamento ya que siempre deja poderes al
titular de ese Poder del Estado.
Entre otros, los diputados Germán
Leitzelar y Luis Fernando Lobo pidieron la palabra para introducir artículos
nuevos, pero los mismos no se tomaron en consideración.
En cuanto al canal de televisión
del Congreso Nacional, no quedó dentro de la Ley Orgánica, se estableció que el
mismo será gerenciado por la presidencia del Poder Legislativo.
En la discusión y aprobación de
la nueva normativa, tuvo una gran participación el veterano diputado y abogado
constitucionalista, Oswaldo Ramos Soto quien ha sido reelecto para un nuevo
período por el Partido Nacional.
No hay comentarios :
Publicar un comentario