lunes, 27 de mayo de 2013

Honduras: Depuración del censo, asignatura pendiente de cara a elecciones generales

 Autor del articulo: Especial Proceso Digital / 27.05.2913
Tegucigalpa – De los cinco millones 300 mil hondureños convocados para acudir a las urnas el próximo 24 de noviembre, un millón y medio no tendrán la posibilidad de participar en el proceso debido que el censo electoral no se ha depurado, aseguró el coordinador de la organización no gubernamental Mirador Electoral, José Adán Palacios.

- Un millón y medio de hondureños no podrán votar por falta de depuración
- Según el Mirador Electoral, un 30.1 por ciento de los hondureños no puede ejercer el sufragio porque no posee identidad, no tiene domicilio, está fuera del país o está muerto.
- Proponen que en las mesas se ubiquen dos listados, uno de electores activos y uno de electores pasivos.
- No obstante, según Instituto Nacional Demócrata (IND) y el consorcio “Hagamos Democracia”, el 64 por ciento de los hondureños están correctamente inscritos en el censo electoral.
Palacios relató que hay un diagnóstico elaborado por el Instituto Nacional del Partido Demócrata de Estados Unidos con el acompañamiento de la organización “Hagamos Democracia”, que indica que hay un 18.6 por ciento de ciudadanos en el censo, que no pueden ir a las urnas porque perdieron su domicilio, no tienen el documento de identidad porque se les extravió u otros motivos.
Asimismo, hay un 6.1 por ciento que son fallecidos y no han sido sacados del censo y hay un 5.4 por ciento que están fuera del país, entonces cuando se suman todos esos porcentajes dan un 30.1 por ciento, lo que representa que un millón 500 mil hondureños y hondureñas no van a acudir a las urnas.
Ausentismo
Aclaró que eso no es abstencionismo sino que algo que el Mirador Electoral denomina, ausentismo electoral, que consiste en que el ciudadano no acude a las urnas, no porque no quiera votar, sino que se debe a que no posee cédula de identidad, no tiene domicilio, está fuera del país, entre otros.
La depuración también arrastra el registro de defunciones.
“Un millón y medio de hondureños que no tienen la posibilidad y cada mes hay 300 nuevos electores, quiere decir que no hay necesidad de instalar cinco mil mesas electorales, quiere decir también, que en presupuesto para documentos y materiales electorales, se está gastando un montón de dinero innecesario ”, aseveró.
Relacionó que el pasado proceso electoral primario tuvo un costo de alrededor de mil millones de lempiras y el 30 por ciento, representa más de 300 millones de lempiras que se gastan innecesariamente, por tener un censo que no fue depurado, a pesar que hubo tiempo para hacerlo, desde que se hizo el diagnóstico en julio del año pasado.
Interpretación
Palacios argumentó que “el censo electoral se puede modificar, porque aunque es constitucional, no necesita reforma sino una interpretación porque la ley establece que el censo es permanente e inalterable, pero se puede modificar por las siguientes razones: porque falleció la persona, porque abandonó el país o porque entró en una situación de inhabilidad jurídica o de cualquier tipo”.
En ese sentido, señaló que la recomendación que hace el Mirador Electoral desde antes de 2005, es crear la figura del “elector pasivo” y del “elector activo”.
El elector activo es aquel que en todos los procesos se presenta a depositar su voto, mientras que el pasivo es el que lleva dos procesos o más que no se presenta.
“Entonces, lo que se hace administrativamente es que a la mesa van dos listados, uno de activos y uno de pasivos por si aparece alguien que se había ausentado de los procesos”, indicó Palacios.

Hondureños correctamente inscritos
Según el estudio del Instituto Nacional Demócrata (IND) y el consorcio “Hagamos Democracia”, 64 por ciento de los hondureños están correctamente inscritos en el censo electoral.
Corroborando los datos ofrecidos por Palacios, el representante del IND, Salvador Moreno, señaló que un 18 por ciento de los pobladores tienen su inscripción electoral en un lugar distinto al que se encuentran residiendo.
No obstante, agregó que los hondureños con ese problema no están inhabilitados para ejercer el sufragio.
“Es de decir que el día de las elecciones deberán ir a un lugar distinto al que están viviendo para poder votar”, exteriorizó Moreno.
Asimismo, según el estudio, aproximadamente un cinco por ciento de hondureños se encuentran censados, pero por algún motivo salieron fuera del país.
Precisó que cerca de un seis por ciento de fallecidos continúan en el censo y sólo dos tercios de los hondureños tienen su registro sin ningún tipo de problemas.

Incongruencias
Sobre el tema, el magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral, David Matamoros, señaló que el diagnóstico al que alude Palacios, tiene algunas incongruencias ya que a su juicio, no puede ser que el porcentaje de personas fallecidas, sea mayor al de las personas que se han marchado del país.
Además, se manifestó en contra de utilizar la figura del censo del elector pasivo, aunque admitió que el censo debe ser depurado.
Matamoros indicó que el artículo 49 de la Ley Electoral establece que el censo electoral deberá estar listo 90 días antes de las elecciones y entregado siete días después de impreso.
Mientras tanto, el artículo 54 reza que la entrega del censo definitivo con todas las correcciones y toda la limpieza, se hará 75 días antes de las elecciones, es decir, el próximo 28 de mayo cuando el TSE tiene la obligación de entregar a los movimientos un disco compacto con los listados definitivos y unos días después, entregarlo impreso.
El funcionario aseveró que Honduras está mejor que Nicaragua y Guatemala ya que tiene un 64 por ciento de aceptado y un 36 por ciento de inconsistencias debido a que las personas se han movido de lugar, hay otros que han muerto y no se ha reportado la defunción y asimismo, personas que se han marchado hacia Estados Unidos y otra parte a España.
Unos 120 mil hondureños se han adherido al padrón electoral, ya que en las elecciones primarias de noviembre pasado fueron 5.1 millones de compatriotas convocados a votar.
Un evento muy importante para el proceso electoral, ocurrirá este próximo martes 28 de mayo en el TSE y consiste en la exhibición del censo electoral, base de datos que mostrará los domicilios electorales y los nombres de los hondureños habilitados para votar.

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