Tegucigalpa.-
Unas
cinco mil familias que con mucho sacrificio lograron pagar el
justiprecio de sus tierras en procesos de regularización predial
llevados a cabo en los últimos siete años, estarían a la espera de que
las autoridades les entreguen su título de propiedad, pero
inexplicablemente esos documentos se encuentran engavetados en los
archivos del Instituto de la Propiedad.
Según
el sitio Revistazo, el Director de Regularización Predial, Marvin
Espinal, reveló que a inicios de enero, cuando hacían un inventario de
la documentación, encontraron archivados cinco mil títulos de propiedad
que datan de los últimos siete años. “Son documentos emitidos, sellados
y firmados por directores o secretarios ejecutivos”, expresó.
Asimismo
indicó que en los próximos días destinará el personal necesario para
que los revise, coteje la información y corrija los errores que
encuentre en estos documentos. Sostuvo, que con la entrega de esos 5 mil
títulos sobrepasarán la meta de 10 mil que pretenden entregar en este
año, y ayudarán a las personas que por alguna razón no tuvieron la
oportunidad de recibir la documentación, cuando el gobierno central hizo
las entregas masivas.
Y
es que hasta ahora, como una forma continuista del proselitismo
político cuando ya han asumido el poder, inexplicablemente los
presidentes de la Republica han acostumbrado a entregar los títulos de
propiedad en actos públicos y concurridos, donde por diversas razones,
no todos los beneficiarios tienen la oportunidad de asistir. La
situación provoca que muchos de estos documentos no sean recibidos por
sus propietarios, mientras que las autoridades, optaron por archivarlos.
Sin socializar entrega por ventanilla
La
coordinadora del proyecto, Patrimonio Seguro, de la Asociación para una
Sociedad más Justa (ASJ) , Gilda Espinal, aseguró que esos cinco mil
documentos engavetados, representan el cúmulo de títulos que no fueron
llevados a las entregas masivas y que la gente nunca reclamó porque las
autoridades tampoco la orientaron a realizar su retiro por ventanilla.
Ante
tal situación, el director de regularización predial ha manifestado que
los títulos si pueden ser retirados por ventanilla. Sin embargo, siguen
priorizando las entregas que en actos públicos hará el Presidente de la
Republica, en cada una de las comunidades que de acuerdo a su agenda
visite. El funcionario dijo que al revisar y corregir estos cinco mil
títulos se unirán a los 2,500 que ya tienen listos para que los entregue
el mandatario.
Si
el presidente visita una colonia y nosotros tenemos títulos de allí se
hará la programación para que él los pueda entregar”, aseveró el
director de Regularización Predial. Aclaró, que los documentos solo
serán entregados al beneficiario o a su apoderado legal.
Revisión exhaustiva
Nadie
niega que los propietarios de esos 5 mil títulos necesitan tenerlos en
su poder para garantizar la seguridad jurídica de sus predios, pero a
juicio de Gilda Espinal, coordinadora de Patrimonio Seguro, el IP debe
revisarlos bien antes de entregarlos. Según ella es necesario determinar
si los dueños no han realizado transacciones de los predios y que esos
títulos no hayan sido entregados, como ocurrió en el 2014, cuando las
autoridades duplicaron y triplicaron documentación, ocasionando que
varias personas mantengan en su poder, hasta tres títulos de la misma
propiedad.
Ella
dijo, que una vez el IP haya depurado las posibles irregularidades,
Patrimonio Seguro entrará nuevamente a realizar la auditoria social,
para garantizar que los títulos de propiedad reúnan todos los
requerimientos legales. Agregó, que a esos 5 mil títulos encontrados en
los archivos, también se suman 1000 emitidos en el 2014 con vicios de
nulidad.
Explicó
que en el 2014 habían emitido 1500 títulos, pero que de ellos, el ex
secretario ejecutivo del IP, Julio Pavón, quien en ese momento tenía
facultades para hacerlo, solo firmó 500. En tal sentido, Gilda Espinal
sostiene que los 1000 títulos que carecen de firma deben volverse a
emitir, para que sean rubricados por el Dirección Regularización
Predial, Marvin Espinal, quien ahora está autorizado para firmarlos.
Controles de calidad
“Hay
1000 títulos que se deben volver a emitir bajo el nuevo formato que se
elaboró en diciembre, porque se corrigió y se mejoró a partir de las
observaciones de la auditoria y deben ser firmados por el actual
director, pero a estos títulos hay que hacerles todo el proceso”,
reiteró Gilda Espinal, aduciendo, que el formulario anterior fue
mejorado en su redacción y le incorporaron controles de calidad, que
incluyen la comparación de los planos y códigos.
Informó,
que en marzo de 2015 el Consejo Directivo facultó al secretario
ejecutivo, Julio Pavón, para que fuera él quien firmara los títulos de
propiedad y las resoluciones que se emitieran en la Dirección de
Regularización Predial. Se emitieron los títulos y fueron llevados a la
secretaria ejecutiva, pero para garantizar que todo estaba bien
nombraron personal que revisara y verificara si estaban completos todos
los requerimientos que Patrimonio Seguro les había señalado en su
informe del 2014.
“Antes
la administración solo verificaba que el banco les dijera que alguien
ya había pagado y la registradora asignaba la matricula, imprimía el
título y lo pasaba para firma, pero ahora la célula de dictamen se
asegura que banco emita por escrito la notificación de quienes han hecho
los pagos, se asegura de que efectivamente hubo un pago y luego emite
una resolución que ordena la emisión del título”, expresó la funcionaria
de ASJ, afirmando, que de esa manera se garantiza que cada documento
cuente con respaldo legal.
Antes,
“si uno iba a revisar un expediente, tal vez con suerte encontraba el
decreto de expropiación, pero ahora se han armado los expedientes en
tomos y se encuentra decreto, contrato, el fideicomiso, el justiprecio y
se van agregando las notificaciones bancarias y la resolución
administrativa que ordena la emisión del título” continuó diciendo Gilda
Espinal.
“Y
lo hacemos para mejorar la atención de los beneficiarios y reducir el
tiempo de respuesta”, refirió el Director de Regularización Predial,
Marvin espinal, agregando, que remodelaron el inventario físico y que
pretende instalar un sistema de respaldo digital que permita a los
usuarios revisar la información desde sus casas o desde cualquier lugar
donde tengan acceso a internet.
La
digitalización y el respaldo físico, es una de las recomendaciones que
Patrimonio Seguro les hizo a las autoridades después de una
investigación realizada a finales de 2014 y donde encontró múltiples
irregularidades en los procesos de regularización predial. No obstante,
“ahora ya tenemos escaneados la totalidad de los expedientes y la idea
es de tener los archivos físicos y el respaldo digital para la seguridad
jurídica donde cada oficial (empleado) que trabaje el expediente va a
subir la información para ponerla a disposición”, explicó Marvin
Espinal. Aunó, que todas esas mejoras las han logrado con una cantidad
inferior empleados.
Dijo
que mediados de 2015 el programa de regularización tierras mantenía un
exceso de empleados que no reunían el perfil y conocimiento necesario.
“Y la misma ASJ había hecho un estudio en el cual se determinaba que era
necesaria una restructuración”, indicó, añadiendo, que por esa razón
redujeron en un 50% el personal, que no fue despedido, pero si
trasladado a otras dependencias.
Entre
San Pedro Sula y Tegucigalpa, el programa tenía 90 empleados y de esos
solo quedaron 45, cantidad que se ha incrementado por trabajadores
despedidos sin el debido proceso y que ganaron sus demandas laborales de
reintegro. A eso se suma la contratación temporal de varios
profesionales del derecho, que hacen que en este momento la Dirección de
Regularización Predial funcione con 60 empleados.
http://www.web.ellibertador.hn/index.php/noticias/nacionales/1055-hallan-cinco-mil-titulos-de-propiedad-ocultos-por-exfuncionarios-hondurenos
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