HONDURAS / EN 11 DÍAS MAESTROS ELIGEN NUEVA AUTORIDAD EN COPEMH // "NOS HEMOS DERRUMBADO": FISCAL EXPLICA A REUTERS QUÉ IMPIDE CASTIGO A CORRUPTOS HONDUREÑOS
Publicado: 01 Noviembre 2021
La
Junta Directiva del Colegio de Profesores de Educación Media de
Honduras (Copemh), ha convocado a sus afiliados para celebrar elecciones
el próximo 12 de noviembre, donde se elegirá: Junta Directiva Central,
Tribunal de Honor, Consejo Consultivo y Fondo del Autoseguro, para el
periodo 2022-2024.
Redacción Central / EL LIBERTADOR
NOTA DE PRENSA
ELECCIONES EN EL COPEMH ESTE 12 DE NOVIEMBRE
El
viernes pasado en las instalaciones del COPEMH la Junta Directiva que
preside Fidel Ernesto García a través del Consejo Electoral Nacional del
Colegio Magisterial dio a conocer Acta Especial de Recepción de
Planillas a sus afiliados.
El documento reza lo siguiente :
El
Consejo Electoral Nacional (CEN) 2021 del Colegio de Profesores de
Educación Media de Honduras COPEMH instalado legalmente desde el 05 de
octubre de 2021 por parte de la Junta Directiva Central del COPEMH, para
conducir el proceso el proceso electoral del 12 de noviembre del 2021,
en el cual se elegirán las autoridades de la Junta Directiva Central,
Tribunal de Honor, Consejo Consultivo y Fondo del Autoseguro, del
período Enero 2022 – Enero 2024, luego de haber realizado los llamados
correspondientes para inscripción de planillas para 22 de octubre de
2021 y haber prorrogado la misma hasta el 27 de octubre 2021 a petición
de las coordinaciones de los Frentes Electorales en contienda,
RECEPCIONA ÚNICAMENTE en legal y debida forma la PLANILLA UNIFICADA
presentada por los coordinadores del Frente del Rescate del COPEMH
(FRC), Frente Amplio del COPEMH (FAC) y el Frente de Defensa del COPEMH
(FREDECOPEMH), para el proceso electoral a desarrollarse el 12 de
noviembre de 2021 en el cual se escogerán las autoridades del COPEMH del
período enero 2022 – “enero 2024.
Presentan
esta planilla unificada posterior al pacto firmado y sellado por ellos,
en un documento entregado a este Consejo y en el cual se presenta la
misma planilla.
Este
Consejo Electoral Nacional CEN 2021 revisara la documentación
entregada, y comprobará que se cumpla con los requisitos de ley y
proceder a inscribir para someterla enseguida al proceso de votación en
la fecha estipulada para las elecciones.
Los
firmantes del acta especial son : Jesús Isidro López en su condición de
Presidente del CEN y Mario Ulloa Cáceres como Secretario.
"NOS HEMOS DERRUMBADO": FISCAL EXPLICA A REUTERS QUÉ IMPIDE CASTIGO A CORRUPTOS HONDUREÑOS
Santos,
destaca Reuters en este artículo, se convirtió en una figura de “alto
nivel” con la instalación de la Misión Anticorrupción de OEA; sin
embargo, con su cancelación, el fiscal general de Hernández, Óscar
Chinchilla, desvió al equipo de investigadores hacia abajo en la
jerarquía fiscal, ahora buscan productos vencidos en supermercados.
Por
el interés nacional del reporte, Periódico EL LIBERTADOR reproduce
íntegramente el artículo y, de igual manera comparte el enlace al sitio
web de Reuters que puede leer dando clic aquí.
Agencias / EL LIBERTADOR
El
24 de junio de 2019, Luis Javier Santos, un fiscal anticorrupción,
encabezó un equipo de ocho investigadores en autos sin distintivos para
una audaz redada matutina. Su objetivo: el palacio presidencial de
Honduras.
Los
investigadores ya tenían evidencia que sugería que personas cercanas al
presidente Juan Orlando Hernández habían robado fondos del gobierno,
según Santos. Ahora, querían saber qué tan cerca del núcleo de la
administración los llevaría su investigación. Los documentos del
gobierno en el palacio, creían, podrían mostrar si los altos
funcionarios, incluido el presidente, estaban involucrados en el soborno
y podrían apuntar a otros esquemas aún por descubrir.
La
operación, cuyos detalles no se han informado previamente, se convirtió
en un punto muerto. En la puerta del palacio, dijo Santos a Reuters, el
personal presidencial bloqueó a la mayoría de los investigadores, lo
que permitió que solo él y dos diputados ingresaran. Pero durante las
siguientes 12 horas, mientras funcionarios del gobierno telefoneaban
repetidamente para pedirle que renunciara, Santos obtuvo documentos que
lo llevarían a formular cargos penales contra 11 figuras de la
administración, incluida una de las hermanas del presidente, por
presuntos delitos relacionados con el desvío de $ 5 millones en efectivo
del gobierno.
Los
cargos, detallados en un documento que Santos presentó en febrero ante
la Corte Suprema, aún no han llegado a juicios y no está claro si lo
harán. El tribunal, dominado por los aliados de Hernández, debe otorgar
permiso antes de que los fiscales puedan acusar a los funcionarios públicos.
La
redada, y la lucha de Santos para enjuiciar a los que busca acusar, es
fundamental para una batalla en curso entre las élites y un movimiento
anti-soborno naciente, posiblemente de corta duración, en Honduras. La
corrupción y la impunidad de una clase dominante poderosa han ayudado
durante mucho tiempo a hacer de este país centroamericano una de las
sociedades más pobres y desiguales del mundo.
La
esperanza de cambio surgió recientemente cuando Honduras fue pionera en
un experimento que le dio a un equipo de investigadores y fiscales de
alto perfil amplia autonomía para investigar la corrupción. Durante los
últimos cuatro años, el equipo de Santos formó una parte central de ese
movimiento, encarcelando con éxito a legisladores, una ex primera dama y
otras personas que alguna vez se consideraron intocables.
Pero a medida que los investigadores se acercaban a la cima del poder, se produjo una reacción violenta.
El
año pasado, el presidente Hernández destituyó a un equipo de
investigadores internacionales, reunidos por la Organización de Estados
Americanos y financiados por Estados Unidos y otros socios, que hicieron
gran parte de la investigación por Santos y otros fiscales. Los
legisladores aprobaron proyectos de ley que redujeron las penas por
condenas por corrupción y agregaron burocracia a los procedimientos para
enjuiciar a los funcionarios del gobierno. El fiscal general de
Hernández recientemente desvió al equipo de Santos hacia abajo en la
jerarquía fiscal, asignándole nuevas responsabilidades que incluyen
buscar en los supermercados productos alimenticios vencidos.
El
gobierno está “desmantelando progresivamente más y más herramientas
para combatir la corrupción”, dijo José Dimas Agüero, un ex juez
veterano en Tegucigalpa, la capital hondureña.
En
un momento de creciente migración desde Centroamérica, los retrocesos
tienen consecuencias más allá de Honduras y los países vecinos, donde
esfuerzos similares para frenar la corrupción han enfrentado reveses.
Guatemala también expulsó a un respetado equipo de investigadores
internacionales. Las protestas estallaron allí en julio después de que
el fiscal general despidió a un fiscal de alto perfil que estaba
investigando al presidente. El gobierno de Guatemala dijo que el despido
estaba justificado, alegando que el fiscal filtró información
confidencial a los periodistas.
Debido
a que la corrupción absorbe las economías de vitalidad y las rentas
públicas de ingresos, los economistas, los científicos sociales y los
propios migrantes la citan como una de las principales razones por las
que las personas emigran. Cuando los lugareños ven que los privilegiados
y poderosos se salen con la suya, crea la sensación de que el juego
está manipulado.
“Esas
dinámicas continúan afectando el potencial de crecimiento de la
economía y las oportunidades económicas disponibles para los hondureños y
desencadenan la migración de muchas personas”, escribió un relator
especial de Naciones Unidas el año pasado, luego de una visita al país.
Una destacada organización no gubernamental, el Foro Social sobre Deuda
Externa y Desarrollo en Honduras, estimó que la corrupción en 2018
desvió hasta $ 2.7 mil millones, una cantidad equivalente a
aproximadamente el 12% de la economía nacional.
En
San Pedro Sula, la capital comercial y la segunda ciudad más grande, un
grupo de mujeres y niños acamparon recientemente sobre un pasto escaso
junto a una vía importante. Varios dijeron a Reuters que se habían
mudado allí después de que los huracanes del año pasado destruyeran sus
hogares en el campo. Dijeron que no habían recibido ayuda del gobierno y
que tienen poca fe en que puedan mejorar su situación sin salir de
Honduras.
“Si tengo la oportunidad, me voy a Estados Unidos”, dijo Sara Zúñiga, de 18 años, junto a su refugio de lona.
En
Estados Unidos, los migrantes de Honduras este año están en camino de
superar a todas las demás llegadas a la frontera sur, excepto a las de
México. En los 12 meses que terminaron el 30 de septiembre, agentes de
la Aduana y Protección Fronteriza de Estados Unidos detuvieron a
hondureños que intentaban cruzar sin permiso más de 308.000 veces, un
récord anual. El presidente Joe Biden, alarmado por el enamoramiento y
citando el vínculo entre la corrupción y la pobreza, planea apuntar gran
parte de un paquete de ayuda de $ 4 mil millones para Centroamérica
hacia la lucha contra la corrupción.
La aceptación de los gobiernos centroamericanos puede ser difícil de alcanzar.
El
presidente Hernández es el objetivo de una investigación federal de
narcóticos de Estados Unidos , según un expediente judicial del Fiscal
de Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. El hermano de
Hernández, exlegislador y asistente, fue declarado culpable de tráfico
de drogas por un tribunal de Estados Unidos y sentenciado a cadena
perpetua en una prisión federal a principios de este año. El presidente
ha negado haber actuado mal, pero advirtió en comentarios públicos que
las acusaciones de Estados Unidos sobre sus supuestos vínculos con los
narcotraficantes podrían obstaculizar la cooperación entre los países.
Las
probabilidades de cooperación no le parecen buenas a Santos. Una vez
organizó una huelga de hambre debido a investigaciones estancadas y
apenas sobrevivió a un intento de asesinato después de sondear a las
élites al principio de su carrera. Hoy en día, Hernández cuenta con el
apoyo de una mayoría política y un poder judicial aliado, incluida una
Corte Suprema elegida cuidadosamente.
“Éramos
optimistas”, dijo Santos a Reuters, recordando la esperanza en Honduras
luego de que un escándalo de corrupción, relacionado con supuestas
irregularidades en la primera elección de Hernández como presidente, en
2015 obligó a la administración a atender los pedidos de medidas contra
la corrupción. "Pero ahora estoy cansado".
En septiembre, Reuters detallócómo
la participación de los funcionarios locales en el crimen organizado y
la complicidad entre aquellos en los niveles más altos del gobierno
hondureño están devastando las economías rurales. La larga y solitaria
lucha de Santos ilustra cómo la corrupción generalizada y la incapacidad
institucional para enfrentarla obstaculizan a Honduras e impulsan a
muchos de sus ciudadanos a buscar fortuna en el extranjero.
Santos,
de 49 años, creció en un distrito industrial de Tegucigalpa. De niño,
dijo, se levantaba antes del amanecer para ayudar a su madre a cocinar
frijoles y plátanos para venderlos a los empleados de la fábrica
cercana. Los trabajadores, en la pausa del almuerzo, comieron debajo de
un árbol en el patio de la familia. Incluso mientras estudiaba derecho
en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Santos aún se
despertaba a las 5 de la mañana para preparar las comidas.
En
1993, su padre, un trabajador del transporte, cayó enfermo. La familia,
al no poder pagar la asistencia sanitaria privada, lo llevó a un
hospital público, donde su estado empeoró. Con más pacientes y
suministros insuficientes, las enfermeras lo trasladaron de una cama a
una camilla en el suelo. También tomando sus sábanas, lo cubrieron con
bolsas de plástico.
Murió
poco después, dejando a Santos indignado por la falta de recursos. El
robo de arcas públicas, dijo a Reuters, se convirtió inmediatamente en
un problema personal. “El día que murió mi padre fue el punto de
partida”, dijo.
Después
de obtener su título de abogado, Santos se convirtió en juez de un
tribunal inferior. Al principio, un asesino acusado le colocó una bolsa
de dinero en efectivo, sugiriendo que Santos la tomara en lugar de
enviarlo a la cárcel. Aunque Santos rechazó la oferta, poco después se
sorprendió cuando el mismo hombre se le acercó en la calle, regodeándose
de que otro funcionario aceptara el dinero y lo dejara en libertad.
Dos años después, Santos ingresó al Ministerio Público, como se conoce a la Fiscalía.
Enjuiciando
casos en todo el país durante la próxima década, dijo que fue testigo
de más privaciones. En 2007, un grupo de ciudadanos del noroeste de
Honduras se quejó de que había desaparecido el dinero asignado por el
Congreso para conectar la electricidad a su aldea. Santos rastreó los
fondos hasta un alcalde local, que los había usado para comprarse autos.
El alcalde fue declarado culpable y condenado a prisión.
Para
2008, Santos se había ganado el respeto. Pero estaba desilusionado,
frustrado por una acumulación de investigaciones que los altos mandos se
negaron a llevar a cabo, a menudo a instancias de políticos y
funcionarios gubernamentales. Él y un grupo de colegas, a través de la
prensa local, exigieron a la Fiscalía General que avanzara en más de 100
casos de corrupción estancados. Cuando no obtuvieron respuesta, Santos y
tres de sus colegas realizaron una huelga de hambre de 38 días frente
al edificio del Congreso. Perdió 17 kg (37 libras), una quinta parte de
su peso.
La huelga fue noticia, pero los casos no fueron procesados.
Unos
meses más tarde, Santos y sus colegas distribuyeron volantes para una
asamblea pública donde planeaban nombrar a los funcionarios que
presuntamente estaban recibiendo sobornos por contratos de construcción
municipales en San Pedro Sula. “La corrupción tiene nombre y apellido”,
decía el folleto.
A
la mañana siguiente, mientras conducía al hijo de 7 años de su ex novia
a una práctica de fútbol, los asaltantes bombardearon su automóvil
con rondas de 9 mm. Santos protegió al niño, pero recibió cuatro balas,
perdiendo un riñón, su vesícula biliar y parte de su hígado.
No pudo caminar durante meses. Los responsables del ataque nunca fueron encontrados.
Santos
decidió huir. Con la ayuda de un destacado sacerdote jesuita, se asiló
en España, donde obtuvo una maestría en derechos humanos. “Quería
olvidarme de la abogacía”, recuerda.
El
panorama político de Honduras cambió. En junio de 2009, un golpe
derrocó al presidente izquierdista Manuel Zelaya. Porfirio Lobo, un
conservador, ganó la presidencia ese noviembre.
Los
legisladores eligieron a Hernández, un aliado de Lobo, para presidir la
asamblea. En ese cargo, Hernández preparó su propia candidatura a la
presidencia y consolidó el poder del Partido Nacional, aún en el cargo
hoy a pesar de polémicas maquinaciones para controlar el poder judicial,
reiterados escándalos de corrupción y supuestos vínculos entre altos
funcionarios y el narcotráfico.
Aprovechando
tecnicismos aún en disputa, Hernández dirigió al Congreso a destituir a
cuatro magistrados de la Corte Suprema que se oponían a las iniciativas
del Partido Nacional y reemplazarlos con jueces aliados. La maniobra
presagió los pasos que tomó Hernández más tarde para realinear aún más
la corte y eludir los límites constitucionales contra su segundo y
actual mandato como presidente.
“Ejercía un poder casi absoluto”, dijo Raúl Pineda Alvarado, comentarista político y excongresista del Partido Nacional.
Santos regresó en 2012. “Me faltaba algo”, dijo. "Tenía que volver".
El
Ministerio Público le dio un trabajo procesando delitos de pequeña
escala en un pueblo remoto. Al cabo de un año, estaba investigando la
corrupción nuevamente. Entre otros casos, procesó con éxito a un
legislador del Partido Nacional y sus asociados por el colapso en 2013
de 150 nuevas viviendas construidas sin permisos.
En
2015, los medios hondureños informaron que los funcionarios del
gobierno habían robado más de $ 200 millones de las arcas de la
seguridad social y habían utilizado parte de ellos para financiar la
victoria presidencial de Hernández en 2013. Hernández y otros líderes
del partido negaron conocer el origen de los fondos y dijeron que
investigarían. Estallaron protestas masivas. Los manifestantes exigieron
la renuncia de Hernández y pidieron la creación de un panel
internacional de investigadores similar a uno, respaldado por Naciones
Unidas, que opera en Guatemala.
Las
protestas despertaron la esperanza de que incluso la clase política del
país se hubiera dado cuenta de la omnipresencia de la corrupción y sus
consecuencias. "La corrupción en sí era el sistema", dijo a Reuters
James D. Nealon, el embajador de Estados Unidos en el país en ese
momento. "Cualquiera que alcance cierto estatus o estatura en Honduras
ha pasado por un sistema corrupto".
Hernández acordó establecer el grupo de trabajo contra la corrupción.
Con
un financiamiento inicial de $ 5.2 millones de los Estados Unidos, la
Organización de los Estados Americanos, u OEA, reunió un equipo de
alrededor de 40 investigadores internacionales y personal relacionado a
partir de enero de 2016. Juan Jiménez Mayor, exministro de Justicia de
Perú, se convirtió en su coordinador. .
Conocido
por sus iniciales en español de MACCIH, el organismo trabajó de
inmediato para formar tribunales especiales y equipos legales,
compuestos por lugareños, para navegar por el sistema judicial
notoriamente corrupto. Para examinar a los candidatos, realizaron
verificaciones de antecedentes y pruebas de polígrafo.
Los investigadores iniciaron rápidamente las investigaciones y necesitaban fiscales experimentados.
Santos,
todavía fiscal titular dentro del Ministerio Público, para entonces
estaba nuevamente en la mira de enemigos poderosos. Recibió amenazas
regulares, dijo Santos. Alguien irrumpió en su casa y robó una
computadora. El ministerio lo equipó con guardaespaldas y un automóvil
blindado.
Jiménez
Mayor, coordinador de la MACCIH, pidió a Santos que encabezara una
nueva unidad fiscal. Santos estuvo de acuerdo. Pasó fácilmente las
pruebas de polígrafo y la verificación adicional, según tres
funcionarios involucrados en el proceso.
Para
2018, las sondas MACCIH arrojaron resultados. El equipo de Santos acusó
al primero de lo que finalmente serían más de dos docenas de ex
legisladores en funciones. Encarcelaron a Rosa Elena Bonilla , esposa
del expresidente Lobo, por cargos que incluyen malversación de más de $
700.000 en fondos públicos. Bonilla negó los cargos y apeló su condena
de 2019. Su abogado, Juan Carlos Berganza, dijo a Reuters que "no hubo
irregularidades" en sus finanzas.
Juntos,
los investigadores de Santos y MACCIH permitieron a los tribunales
hondureños por primera vez incautar los activos de objetivos poderosos,
incluidas varias propiedades de Bonilla. “Fue una bomba”, dijo Jiménez
Mayor, ex coordinador de MACCIH.
Luego vino la reacción.
El
Congreso aprobó una legislación que obliga a los fiscales, antes de
acusar a cualquier funcionario del gobierno, a buscar la aprobación
previa de un tribunal especial que se considera ampliamente controlado
por la administración. Otra ley acortó las condenas por corrupción. Otro
más generó retrasos en el enjuiciamiento de los legisladores, lo que
les permitió prolongar los casos de corrupción durante años.
La
Corte Suprema, controlada por las personas designadas por Hernández,
también falló en contra de los enjuiciamientos por corrupción. En 2018,
desestimó los cargos más graves que Santos había presentado contra 24
acusados, incluido un cuñado del presidente, y liberó a la mayoría de
ellos de la prisión. Posteriormente, liberó a Bonilla, ordenó un nuevo
juicio para la exprimera dama y ratificó la ley aprobada para reducir
las condenas por corrupción.
“El
poder judicial está prácticamente subordinado a los deseos e intereses
políticos de la presidencia”, dijo Víctor Meza, exministro de Justicia y
fundador del Centro de Documentación de Honduras, un centro de estudios
en Tegucigalpa.
En
un comunicado, la Corte Suprema dijo a Reuters que sus operaciones y
toma de decisiones "dependen únicamente del poder judicial y su fuerza
laboral". No respondió preguntas sobre fallos específicos o acusaciones
de que favorece al gobierno de Hernández y sus aliados.
Santos dijo que el retroceso fue como "chocar contra una pared". Pero siguió en eso.
Las
excavaciones de los investigadores de la MACCIH los llevaron a examinar
a Hilda Hernández, una hermana del presidente que anteriormente se
desempeñó como ministra de Comunicaciones. Murió en un accidente de
helicóptero en 2017. Pero en 2019, el equipo de la MACCIH sospechó que
había utilizado ilegalmente fondos del gobierno con fines electorales,
según la presentación de la Corte Suprema por parte de los fiscales
después del allanamiento del palacio.
Las actividades de Hilda fueron las que llevaron a Santos a lanzar la redada, dijo.
Esa
mañana, pocas personas ajenas al equipo de Santos sabían de la
operación. Tratando de mantener las cosas discretas, el equipo se acercó
a la entrada trasera del palacio. El personal presidencial prohibió la
entrada a todos menos a Santos y dos asistentes.
“No me voy sin los documentos”, dijo Santos que les dijo.
Santos
dijo que los miembros del personal presidencial le dijeron que podían
ir a buscar los archivos que solicitó, pero que no se le permitiría
entrar más en las oficinas. No está claro si Hernández estaba en el
edificio o quién estaba decidiendo cómo respondieron los asistentes.
A
medida que avanzaban sus idas y venidas, Santos y un investigador de la
MACCIH dijeron a Reuters que varios ministros intentaron disuadirlo.
Los teléfonos cercanos sonaban con frecuencia, dijeron, cuando los altos
funcionarios llamaron en un esfuerzo por detener la redada. Santos y el
investigador no revelaron la identidad de estas personas que llamaron.
En
el transcurso del día, dijo Santos, su equipo obtuvo copias de
contratos, cheques y otros documentos que este año los llevaron a buscar
los cargos contra 11 funcionarios de la administración.
Liderados
por Hilda, alegaron, los ayudantes de Hernández desviaron $ 5 millones
en efectivo del gobierno y luego los usaron para financiar ilegalmente
su exitosa candidatura a la reelección de 2017. Entre otros gastos,
según el expediente judicial, los fondos financiaron el transporte de
activistas progubernamentales a mítines y pagaron a más de 70
periodistas por "artículos noticiosos favorables".
Una
de las personas que Santos busca acusar es otra asistente y hermana de
Hernández: Gloria Margarita Vargas. Los fiscales dicen que Vargas usó
fondos de una empresa fantasma que supuestamente robó fondos del
gobierno para construir una casa en El Sauce, un exclusivo barrio de
Tegucigalpa. Vargas no respondió a las llamadas telefónicas ni a los
mensajes de texto de Reuters.
En
enero de 2020, Hernández se negó a renovar el mandato que permitía a
MACCIH operar, expulsando efectivamente a sus investigadores de
Honduras. La OEA, en un comunicado, lo calificó como “un paso negativo
en la lucha contra la corrupción y la impunidad”.
El
equipo de fiscales de Santos se mantuvo intacto, pero con menor
alcance, ahora reportando a funcionarios de nivel medio del Ministerio
Público. Los gerentes les han asignado tareas adicionales y les han
despojado de un bono mensual que para algunos ascendía a casi la mitad
de un cheque de pago. Un portavoz del ministerio dijo que los fiscales
todavía tienen pleno apoyo para combatir la corrupción. El bono, agregó,
fue específicamente para el trabajo de MACCIH y se cortó porque el
grupo se disolvió.
En
febrero pasado, poco antes de que Santos presentara la solicitud de
acusación ante la Corte Suprema, regresó al palacio para tomar
declaración al presidente. Hernández, dijo Santos, negó tener
conocimiento de los supuestos planes de sus hermanas y dijo que había
delegado las decisiones en ayudantes. Una segunda persona familiarizada
con el encuentro confirmó la reunión a Reuters.
Santos
todavía está buscando permiso para proceder con las acusaciones. En
junio, la Corte uprema trató de rechazar algunos de los cargos,
incluidos los contra Vargas, y Santos apeló. Su equipo, dijo, continúa
buscando pistas. Pero sin la ayuda de los investigadores de MACCIH,
lucha.
"Hay
muchas líneas de investigación serias, pero no tenemos analistas
financieros para investigar", dijo Santos a Reuters. "Nos hemos
derrumbado".
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