Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).-
El anteproyecto que propone un nuevo Código Tributario en Honduras da
continuidad a la secretividad fiscal y la inequidad que permite la
evasión de impuestos entre otros delitos al mantener oculta la reserva
de datos, denunció este martes el Foro Social de la Deuda Externa y
Desarrollo de Honduras (FOSDEH). Para
la organización es urgente “normar la transparencia fiscal de los
tributos” especialmente en las líneas concernientes a qué sectores
aportan, la actividad minera, la recaudación aduanera y las
exoneraciones fiscales entre otros.
Para
el director del FOSDEH, Mauricio Díaz Burdett, si bien es cierto que la
ley podría “mejorar cierto reordenamiento puesto que delimita cierta
discrecionalidad de los funcionarios y un poco las exoneraciones
fiscales, también sigue existiendo en la misma normativa, que es
excesiva y contradictoria, sobresale el tema de la secretividad, las
exoneraciones y la pérdida de la institucionalidad que del lado del
Congreso Nacional y de los partidos políticos se ve muy distante, por lo
que debe haber mayor articulación con la política global del país y
particularmente los gobiernos locales”.
A
su criterio, “la mayor parte de las actuaciones del Estado siguen una
política del secreto”, pues “así como no se conoce la nueva
organización que manejará el tema de la corrupción tampoco se conoce el
tema del empleo y si uno pregunta cuál es el programa de inversiones
públicas del país tampoco lo conoce”.
Díaz
Burdett también comentó que “la secretividad continúa siendo el
principal descanso sobre el cual una enorme cantidad de sectores no
pagan los tributos que corresponden”, por lo que el ejercicio económico
requiere una mayor inducción de parte del Estado con una mejor
participación de los sectores, pues solo “se contemplan algunos
elementos o menciones un poco más honoríficas en desmedro del Congreso
Nacional y de los partidos políticos”.
Estas
menciones, -destacó- no nos permiten ver cuánto pagan los bancos,
cuánto pagan las instituciones vinculadas a la telefonía, la minería
esto continúa siendo un secreto, sin embargo todos tenemos a disposición
pública lo que tiene que ver con el otorgamiento de créditos
personales, de tal forma que se puede saber detalladamente las finanzas
de una persona que quiere comprar un microondas, pero no se puede saber
cómo estas instituciones manejan miles de millones de lempiras al año y
tributan únicamente 500 lempiras.
Contradicciones
Las
contradicciones están fundamentadas en la inviabilidad de la equidad
fiscal, el secreto y las exoneraciones y todo lo que tiene que ver con
una institucionalidad frágil en la que no se presentan cuentas a nadie,
explicó.
Actualmente
la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) no publica que sectores son
los que más y menos tributan: minería, agricultura de exportación,
establecimientos financieros y energía entre otros. Es por eso, que el
FOSDEH considera que no existe un posicionamiento claro de la sociedad
civil para mejorar la carga efectiva de incidencia sobre los diferentes
sectores. “Se requiere que la DEI disponga en el nuevo Código Tributario
la figura de incidencia tributaria por sectores y subsectores”, subraya
el documento divulgado.
Concentración de poder
“Es
imposible no observar la discrecionalidad de incrementar la
concentración para el Ejecutivo. En su articulado N° 10, otorga la
potestad de crear, modificar o suprimir exoneraciones y exenciones
fiscales, de igual manera ciertas competencias a la Dirección Ejecutiva
de Ingresos (DEI) y en algunos casos a la Secretaría de Finanzas,
-indicaron-".
No
obstante, pese a que el nuevo marco legal tipifica en su artículo N° 36
que no podrán excederse las exoneraciones en un plazo máximo de ocho
años y que estos solo pueden extenderse por una vez, no se establece que
pasará con los regímenes especiales vigentes, entre otras disposiciones
que superan los 20 mil millones de lempiras anuales, por lo que la
organización instó además a establecer criterios técnicos bien
fundamentados sobre el gasto fiscal anual, la contribución real para el
beneficio socioeconómico de Honduras y sus habitantes especialmente los
más empobrecidos.
Más de 100 leyes fiscales
Por
otra parte, la simplificación del régimen tributario prevé una
actualización y revisión de más de cien leyes vigentes vinculadas al
régimen fiscal como la necesaria relación de la política socio-económica
en el área de inversión pública y con el presupuesto.
Finalmente,
lamentó que esta simplificación "no es tan simple, pues está prevista
para simplificarle el proceso a quien cobra impuestos, pero no
necesariamente a quien está pagando impuestos. Nosotros implícitamente
estámos diciendo que la aplicación debe ser gradual y contemplar la
reforma y actualización de otra normativas legales que definan en buena
medida el comportamiento tributario del país".
http://conexihon.hn/site/noticia/transparencia-y-corrupci%C3%B3n/nuevo-c%C3%B3digo-tributario-promover%C3%ADa-la-secretividad-fiscal-en
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